11月综合管廊重要新闻汇总

发改委、住建部等五部门

深化智慧城市发展，推进全域数字化转型

为进一步深化智慧城市发展、推进全域数字化转型，充分发挥数据赋能城市经济社会发展作用，近日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、住房城乡建设部、自然资源部组织制定了《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》。

在构建城市智慧高效治理体系的相关部署中提出，要探索实施全流程数字化报建，推进建立地下管廊等数字档案，为城市智慧化管理夯实数据基础；在加快城市基础设施数字化更新改造的相关部署中提出，运用人工智能等技术深化城市生命线安全工程建设，推动城市燃气、供水、排水、供热、桥梁、隧道、综合管廊等基础设施数字化改造和智能化管理。

（来源：住建部官网）

温州

温州综合管廊管理办法11月施行

《温州市区城市地下综合管廊管理办法》（以下简称《办法》）聚焦规范温州市区地下综合管廊从规划、建设到运营管理的各环节，将于2025年11月1日起施行。

《办法》首先明确了管理边界，首次将干线、支线、小型三类管廊统一纳入管理体系。其适用范围锁定市区，并要求各县（市）参照执行，形成了“市区先行、全域跟进”的推进策略，为未来在全市范围内编织一张高效、统一的地下管网奠定了基础。

破解资金难题，是激活管廊建设动力的关键。《办法》确立了“政府主导、社会参与、规划引领、因地制宜、有偿使用、安全运行”六大原则，尤为引人注目的是其在投融资机制上的创新。它鼓励构建“政府+社会+管线单位”的多元共建模式，广泛吸纳社会资本，打破以往政府“单打独斗”的局面，为管廊建设注入源源不断的金融“活水”。

《办法》强调专项规划先行，并优先在重点区域推进建设，更立下“硬规矩”：新建城市道路必须依据规划同步建设管廊；在改、扩建道路及地下空间工程时，即便暂时无法同步建设，也必须为管廊预留“未来通道”，从源头上杜绝道路“反复开拉链”的乱象。

对于管线入廊，《办法》同样设置了严格门槛：凡在已建管廊并预留位置的区域内，所有管线的新建、改建、扩建，必须“入住”管廊，实现“应入尽入”。

（来源：浙江省人民政府官网）

汕尾

公开综合管廊(管沟)有偿使用指导意见

为规范汕尾市城区城市地下综合管廊（管沟）的使用管理，建立健全有偿使用机制，汕尾市住房和城乡建设局制定《汕尾市城区城市地下综合管廊(管沟)有偿使用指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》明确有偿使用制度，入廊（沟）费主要用于弥补建设成本，日常维护费用于覆盖运行、维护及管理支出；提出有偿使用费标准由建设运营单位与管线单位协商确定，实行市场调节价；明确运营管理职责，建设运营单位负责管廊本体及附属设施的建设和运营管理，管线单位负责所属管线的维护和日常管理，双方通过协议明确责任、权利、收费标准及滞纳金等事项，确保管廊及管线安全运行。

（来源：汕尾市住房和城乡建设局官网）