5月地下空间重要新闻汇总

国家发改委、国家数据局、财政部、自然资源部共同发布了《关于推进城市全域数字化转型的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，建设完善数字基础设施。加快推动城市建筑、园林绿地、地下管廊、环境卫生等公共设施数字化改造、智能化运营，统筹部署泛在韧性的城市智能感知终端。

《意见》明确，到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设。

来源：中国政府网

财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布《关于开展城市更新示范工作的通知》（以下简称《通知》），重点支持城市基础设施更新改造，进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境。

《通知》提出，示范城市通过多种渠道筹集资金，系统化推进城市更新行动，统筹推进城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等工作，优化城市空间布局，完善城市功能。

来源：财政部官网

加强城市道路建设统筹，推进多类型地下管廊建设，通过修订《浙江省城市道路管理办法》（以下简称《办法》），浙江将完善地下管网、地上灯箱等附属设施与城市道路的统筹衔接机制，解决好道路反复开挖的“马路拉链”的问题。

此次修订对城市道路地下管线协调、附属设施统筹、多类型地下管廊建设等均作出具体规定。针对“马路拉链”问题，此次办法修订主要从加强城市道路各类管线统筹管理角度作出了细化规定。

同时，《办法》提出，新建、改建、扩建城市道路时都应当同步建设多类型地下管廊，推动城市道路地下空间安全集约利用，提高综合运维效益；针对新建城市道路，相关交通安全、管线、杆线等设施要同步设计、建设，并推动多杆合一、多缆合一、多箱合一等合并设置方式。

来源：新华网

为深入贯彻落实国家关于综合管廊收费相关政策要求，推动综合管廊收费机制落地，促进综合管廊健康可持续性发展，5月17日，武汉市城建局组织召开《武汉市地下综合管廊有偿使用收费参考标准》（以下简称《参考标准》）宣贯会，市直相关部门、各区建设局、管线权属单位、建设平台、综合管廊运营单位等共计70余人参会。

会上，市发改委对出台《参考标准》的重要意义进行解读，并表示将加强对综合管廊收费工作的监测和监督，指导管廊单位与入廊管线单位依法履行合同义务，规范收缴费行为。编制单位详细介绍了《参考标准》的出台背景、研究过程、测算方法、成果应用，并对综合管廊收费过程中的常见问题进行了解答。

该《参考标准》依据国家、省政策工作要求，结合武汉市综合管廊建设的实际，采用了建设投资适量分摊法、成本监审法等测算方法，以“一城一价”的形式制定，其收费标准在国内同等城市中处于中等水平，为综合管廊供需双方提供了合理公正的参考依据，具有适用性和可操作性。

来源：武汉市城乡建设局

5月22日，省住建厅联合省发展改革委、省经信厅、省财政厅、省市场监管局等部门印发《湖北省推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》（以下简称《方案》），聚焦10大方面更新重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新。

《方案》要求，坚持“市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升”原则，以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线安全工程、建筑节能改造等为重点，统筹推进设施设备更新、城市更新、老旧小区改造、城市地下管网建设、智能建造，持续保障建筑和市政基础设施设备安全、绿色、智慧运行。

《方案》给出了具体实践路径，如省市县一体推进城市生命线安全工程建设、用好“特许经营＋使用者付费＋按效付费”政企合作新机制等。在政策保障方面，《方案》提出要加大财税、金融扶持，健全费价机制。

来源：湖北日报

山东省住房城乡建设厅、省发展改革委等6部门5月8日印发《山东省推动建筑和市政基础设施领域设备更新工作方案》。

《方案》提出，在设区的市全面实施城市生命线工程，推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等重点部位完善配套物联智能感知设备加装和更新。

《方案》明确，将符合条件的设备更新项目纳入地方政府专项债券和超长期国债支持范围，重点投向市政基础设施（供排水、供热、供气、地下综合管廊）、城镇污水垃圾收集处理等领域。

来源：山东省住房和城乡建设厅官网