行业要闻 | 8月地下空间重要新闻汇总

乌鲁木齐

《乌鲁木齐市地下综合管廊管理条例》获批

这是新疆首部关于城市地下综合管廊的地方性法规，《条例》在城市地下综合管廊的规划、建设和管理等方面作出了规定。

确立建设原则 明确管理职责

《条例》明确管廊的建设和管理坚持政府主导、规划先行、市场参与，统筹建设、信息共享、安全运行、有偿使用的原则。

《条例》还规定，通过特许经营等多种形式，推动社会资本参与综合管廊的建设、运营和管理。鼓励入廊管线单位参与管廊投资建设、运营和管理。

新建道路同步建设 建成区因地制宜

《条例》确定管廊建设宜采取逐步、分区域建设，新建道路应当按照管廊专项规划同步建设以干线、支线管廊为主的管廊，建成区结合城市更新、道路改造、地下空间开发等要求，因地制宜、统筹安排管廊建设。

《条例》明确了各类管线入廊要求：即城市规划区范围内的各类管线原则上应敷设于地下空间。

推行有偿使用 促进可持续发展

《条例》明确规定，入廊管线单位应当向管廊运营单位交纳入廊费和日常维护费等费用。

《条例》还规定，管廊运营单位应与入廊管线单位签订协议，明确入廊管线的种类、时间、费用、安全管理职责及相关权利义务等内容。

来源：新疆日报

广州

近9万公里地下管线，推进信息在线共享

广州市规划和自然资源局联合市住房城乡建设局、市保密局联合印发《广州市地下管线信息在线共享实施方案》，率先探索地下管线脱敏共享利用机制。

广州地下管线总长度接近9万公里

目前广州地下综合管线（3米以上市政道路）总长度接近9万公里，覆盖11个辖区，涵盖给水、排水、电力、通信、燃气、工业、热力、石油、垃圾真空和综合管廊等十大类。

脱敏后数据在线共享使用

该《实施方案》以住房城乡建设等相关保密要求为基准，“脱敏”后的地下管线信息不含国家秘密、工作秘密和敏感信息。

地下管线数据脱敏后，纳入城市大数据体系，通过智慧广州时空大数据平台，面向全市地下管线建设管理领导小组成员单位提供管线信息在线共享服务。

构建全市地下管线“一张图”

根据《实施方案》的脱敏规则，对广州市地下管线综合管理信息系统现有地下管线数据及时进行脱敏处理，构建全市地下管线“一张图”，实现 “数据采集——更新入库——脱敏处理——共享应用——及时反馈”的全过程闭环管理，发挥地下管线数据作用。

同时，推动新增管线信息动态更新，保障落实《广州市地下管线工程竣工信息入库工作指引》。

推进将脱敏处理后的地下管线数据导入城市信息模型（CIM）平台，推动管线脱敏数据与发改、住建、交通、城管、水务等主管部门信息系统互联互通，支撑项目建设与地下管线的运行、管理、日常巡查、保护工作，增强城市应急和防灾减灾能力。

来源：广州日报

广州

加强地下管线保护，经核实不符合规划条件的不得竣工验收

广州市人民政府根据《建设工程安全生产管理条例》《广州市地下管线管理办法》等法律、法规规定，对全市地下管线保护提出新的实施意见。

《意见》涉及到的主要内容为：

1. 建立健全网格化管理机制。明确建设工程行业主管部门、地下管线行业主管部门、各区政府的管理责任。

2. 进一步压实工程参建单位的安全责任。

3. 进一步强化管线权属单位的安全运行主体责任。

4. 严格落实重要地下管线常态化安全防控与保护。

5. 不断完善地下管线信息并实现信息共享。由市规划和自然资源行政管理部门会同有关部门加强地下管线信息管理，通过管线竣工测量、普查、补测补绘、管线权属单位报送信息等方式，确保市地下管线综合管理信息系统动态更新。

6. 综合运用惩戒和激励手段提高治理效能。建立行政处罚、信用惩戒、刑事处罚相衔接的执法机制。

7. 提高地下管线安全事故应急处置能力。明确地下管线行业主管部门、建设工程行业主管部门、应急管理行政管理部门和施工单位、管线权属单位要按职责建立健全应急救援体系。

8. 完善对地下管线违法建设行为的处理机制……

来源：广州市人民政府官网